陕西省科技厅印发《陕西省科技厅关于支持杨凌示范区创新发展的实施意见》

1.支持杨凌建设国家农业科技创新中心等平台。落实“自创区”、“示范区”、“自贸区”各种先行先试政策，推进杨凌在深化科技体制改革、建设新型科研机构、科技资源开放共享、区域协同创新等方面取得新突破，把杨凌打造成国际农业科技成果展示交易中心和国家农业科技创新中心，支持杨凌培育旱区农业国家实验室，构筑布局合理、学科交叉、装备先进、功能齐全、开放共享、应用拉动的农业科技创新平台。支持杨凌建设一批国家级、省级重点实验室。支持企业与西北农林科技大学在杨凌合作共建“四主体一联合”新型研发平台。

2.支持杨凌涉农高校开展农业科技创新能力提升和突破研究。支持杨凌加强农业科技基础前沿研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，力争取得一批重大创新性成果，着力增强自主创新能力，抢占农业科技制高点。充分发挥西北农林科技大学对全省农业科技支撑引领作用，支持西北农林科技大学围绕粮食安全、生态安全、食品安全和区域发展等国家重大战略需求，瞄准世界前沿，在农作物、畜牧、林木等分子设计育种、作物致病机理与防控、基因编辑技术、农业微生物多样性及环境适应机理等基础研究；支持西北农林科技大学在耕地保育与质量提升、动物疫病检测与防控等重大技术创新；支持西北农林科技大学在智能高效设施农业、畜禽健康养殖等高新技术集成方面开展协同创新。支持西北农林科技大学以提升种业科技创新能力为核心，开展育种新理论、新方法研究，建立集常规育种和分子标记、细胞工程、基因工程和全基因组选择技术等现代育种技术体系和性能测定体系。支持西北农林科技大学、杨凌职业技术学院开展新品种综合栽培和高效养殖技术研究集成与示范推广。

3.支持杨凌建设国家农业科技成果转移转化示范区。打造线上有平台、线下有机构相结合的杨凌国家农业科技成果转移转化示范区，进一步提升我国农业科技成果转化率。按照公益性与经营性相结合的原则，为各级农业科研教学单位的成果持有者和农技推广单位、企业的成果转化者搭建成果信息发布、咨询、评价评估、展示交易以及进一步熟化等全方位服务。积极开展国内外成熟、实用、可转化交易的农业科技成果的梳理、征集、甄别、发布工作。接受单位或个人申请，为其提供成果评价、专利技术评估等服务。促成供需双方的成果交易，并提供相应的产业规划、技术熟化以及成果升级改进服务。积极跟踪国内外农业科技成果转化交易服务的政策措施，探索建立农业科技知识产权保护与开发利用机制。

4.推进杨凌农业高新技术产业发展。支持杨凌发展以生物技术为核心的农业生物技术产业、以农业信息与装备技术为核心的产品制造业、以新材料技术为核心的农产品制造业、以加快农业高技术推广应用及提高农业生产效益为目标的高技术服务业。支持杨凌企业利用物联网技术、云计算技术等信息化技术实现“三农”产业的数字化、智能化、集约化。通过生产领域的智能化、经营领域的差异性以及服务领域的全方位信息服务，对传统农业产业链进行改造升级，实现农业精细化、高效化与绿色化。支持杨凌按照一二三产业融合发展要求，逐步推进农业产业“高端化”发展。支持杨凌建立合理的土地流转机制。通过土地流转信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等服务体系建设，探索正规合理的流转模式，挖掘现代农业建设所需要的土地资源。

5.支持杨凌培育农业高新技术企业和瞪羚企业。支持杨凌围绕农业高新技术产业特点和杨凌区域优势，优化“创业苗圃—星创空间（众创空间）—孵化器—加速器—专业园区—产业集群”企业孵化载体群布局和建设，将农业高新技术企业标准嵌入企业孵化成长各个环节，统筹施策、精准发力，形成功能强、要素齐、覆盖全的农业高新技术企业和瞪羚企业培育通道，培育。

6.统筹全省科技资源推动杨凌发展。建立健全杨凌农业科技设施、资源向全省农业科技型企业开放政策和机制。省内国家财政支持建设的涉农重点实验室、工程技术研究中心、检测（检验）中心、科研（示范）基地、种质资源库（圃）、农业数据库等科研设施与科技资源，优先面向杨凌农业企业开放。支持杨凌有条件的农业高新技术企业自主建立高水平研发机构，与大学及科研院所、投资机构组建产业技术创新联盟，实现优势互补、协同创新，共同承担国家和省级科技项目。引导科研院所、大专院校支持科技人员专职或兼职到杨凌农业高新技术企业开展创新创业，并保留其身份和待遇。鼓励杨凌农业高新技术企业研发人员到科研院所、大专院校兼职。

7.支持杨凌深入探索农村科技推广新模式。出台《陕西省县域科技创新试验示范站建设实施意见》，对杨凌示范区在省内建立的试验示范站，择优授予陕西省县域科技创新试验示范站，给予持续稳定的项目经费支持。发挥“陕西省农业协同创新与推广联盟”、“秦巴山区科技特派员扶贫创业联盟”等联盟组织的作用，从项目申报、资金扶持等方面给予支持。同时，依托杨凌组建全省农业科技园区联盟。支持杨凌把先进农业技术和创新机制推广辐射到干旱半干旱地区及农业主产区，对杨凌培育研发的优势农林牧新优品种，以及重大实用新技术、新产品、新装备示范推广给予重点支持。

8.支持杨凌加强农业人才队伍建设。支持西北农林科技大学，面向干旱和半干旱地区优势产业，结合国家人才计划，引进和培养一批站在国际农业科技前沿的领军人物，培养一批能解决产业重大问题的科技创新骨干和农业科技推广专家，组建一批农业科技创新团队，打造我省农业科技人才高地。试行重点农业科技项目领衔专家负责制，让领衔科技专家有职有权，有更大的技术路线决定权、更大的经费支配权、更大的资源调动权。

9.支持杨凌实施科技培训重大项目。面向省内国家扶贫开发工作重点县开展农业科技培训，发挥杨凌农业科技示范推广基地在科技扶贫、产业扶贫和智力扶贫中的前沿阵地作用。支持杨凌科教人员、法人科技特派员单位担任“科技特派员”和“三区人才”，申报承担科技扶贫项目，通过开展产业示范、科技培训和创业指导，为精准扶贫、精准脱贫提供科技支撑。支持西北农林科技大学向全省贫困县区选派科技扶贫专家组，并与省市县农业科研院所、农技推广部门共同组成稳定的科技扶贫专家团队，开展长期的产业发展指导与服务工作。

10.支持杨凌建设国家“双创”示范基地。继续支持杨凌众创田园、星创天地、西北农林科技大学青年农业众创空间等创新创业平台和孵化机构建设，鼓励省内大型企业、投资机构等在杨凌建设运营创客空间、创业大学等新型孵化载体，支持省内高校、科研院所等专业技术人员携带农业科技成果在杨凌开展创新创业，推动双创主体培育和要素集聚。支持杨凌发展“智慧农业”、现代农业电商产业及基于大数据、云计算和智能化的农业数据产业，培育发展新的产业业态。支持杨凌每年承办全国农业领域创新创业（西北地区）大赛和全省农业领域创新创业大赛，对大赛获奖项目以赛代评，直接纳入省级科技项目库，予以支持。

11.支持杨凌开展国际化合作交流。支持杨凌在“一带一路”沿线国家建设农业合作示范基地、海外职业农民培训基地等国际合作平台，特别是建设丝绸之路经济带现代农业国际合作中心；支持杨凌参与承担科技部政府间农业合作项目，深入开展国际农业科技创新合作。支持西北农林科技大学“丝绸之路农业教育科技创新联盟”建设，促进沿线国家与地区农业教育科技的进步与发展，加快推动我省农业科技走出去的步伐。

来源：招商网络

展开